Образовательное законодательство: Соответствующие законы и положения (Часть 2)

20. Статья 49 «Закона КНР о предупреждении преступности среди несовершеннолетних (редакция 2012 года)» гласит: «Если родители или другие опекуны несовершеннолетних не выполняют свои обязанности по опеке и потворствуют недостойному или серьёзному недостойному поведению несовершеннолетних, предусмотренному настоящим Законом, органы общественной безопасности должны вынести предупреждение родителям или другим опекунам несовершеннолетних и обязать их строго воспитывать своих подопечных».

21. Статья 35 «Закона КНР о предупреждении преступности среди несовершеннолетних (редакция 2012 года)» гласит: «Направление несовершеннолетних в учебно-трудовые школы для исправления и получения образования должно осуществляться по заявлению их родителей или других опекунов, или их первоначальной школы, с одобрения органа управления образованием». Статья 43 гласит, что в отношении несовершеннолетних, совершивших серьёзное недостойное поведение, если их родители или другие опекуны, или школа не могут или неэффективно осуществляют воспитание, они могут подать заявление в орган управления образованием, и после оценки и согласия Комитета по руководству специализированным образованием, орган управления образованием принимает решение о направлении их в специализированную школу для получения специализированного образования.

22. Право на неприкосновенность частной жизни относится к личностным правам учащихся, согласно которым их личная жизнь и конфиденциальная информация защищены законом от незаконного вмешательства, ознакомления, сбора, использования и разглашения другими лицами; право на личную свободу означает, что несовершеннолетние учащиеся... не подлежат незаконному задержанию, обыску или аресту без соблюдения установленных законом процедур.

23. Пункт 1 статьи 32 «Закона КНР об образовании» гласит: «Школы и другие образовательные учреждения, отвечающие условиям для получения статуса юридического лица, приобретают статус юридического лица с даты утверждения их создания или регистрации». При этом государственные школы получают статус юридического лица с даты утверждения их создания, а частные школы и другие образовательные учреждения — с даты их регистрации.

24. В соответствии с положениями «Закона КНР об учителях» и других соответствующих законов и нормативных актов, учителя в нашей стране пользуются шестью профессиональными правами: правом на педагогическую деятельность, правом на академические исследования, правом на руководство и оценку, правом на вознаграждение, правом на демократическое управление и правом на повышение квалификации и обучение.

В частности, пункт (2) статьи 7 «Закона КНР об учителях» предусматривает, что учителя имеют право «заниматься научными исследованиями, академическим обменом, участвовать в профессиональных академических объединениях и полностью выражать свое мнение в академической деятельности».

Право учителя на академические исследования включает три конкретных аспекта:

(1) Учитель, выполняя свои основные обязанности, имеет право проводить любые профессиональные научные исследования, научно-технические разработки, а также имеет право писать, публиковать или издавать научные статьи и труды, основанные на результатах исследований и опыте преподавания;

(2) Участвовать в соответствующих академических обменах и академических объединениях, а также занимать должности в этих объединениях, при условии, что это не влияет на его педагогическую деятельность;

(3) Иметь право выражать свои личные взгляды и мнения в академических исследованиях и академической деятельности, а также иметь свободу академической дискуссии.

25. Статья 31 «Закона КНР о предупреждении преступности среди несовершеннолетних (редакция 2020 года)» предусматривает, что школы должны усиливать управление и воспитание несовершеннолетних учащихся с недостойным поведением и не должны их дискриминировать; в случае отказа от исправления или серьёзных обстоятельств, школы могут, в зависимости от ситуации, налагать взыскания или принимать следующие меры управления и воспитания:

(1) Применять наставление;

(2) Требовать соблюдения определённых норм поведения;

(3) Требовать участия в определённом тематическом образовании;

(4) Требовать участия во внутришкольной общественной работе;

(5) Требовать получения психологической помощи и поведенческого вмешательства от социальных работников или других специалистов;

(6) Применять другие соответствующие меры управления и воспитания.

26. Статья 7 «Закона КНР об учителях» устанавливает, что учителя пользуются следующими правами:

(1) Осуществлять педагогическую деятельность, проводить реформы и эксперименты в области образования и преподавания;

(2) Заниматься научными исследованиями, академическим обменом, участвовать в профессиональных академических объединениях и полностью выражать свое мнение в академической деятельности;

(3) Руководить обучением и развитием учащихся, оценивать их поведение и успеваемость;

(4) Своевременно получать заработную плату, пользоваться установленными государством льготами, а также оплачиваемым отпуском во время зимних и летних каникул;

(5) Выдвигать мнения и предложения по вопросам образовательной и управленческой работы школы и работы органов управления образованием, а также участвовать в демократическом управлении школой через собрания представителей преподавателей и сотрудников или другие формы;

(6) Проходить повышение квалификации или другие формы обучения.

Статья 8 устанавливает, что учителя должны выполнять следующие обязанности:

(1) Соблюдать Конституцию, законы и профессиональную этику, быть примером для других;

(2) Полностью реализовывать государственную образовательную политику, соблюдать правила и положения, выполнять учебный план школы, соблюдать трудовой договор учителя и выполнять задачи по образованию и преподаванию;

(3) Обучать учащихся основным принципам, установленным Конституцией, а также патриотизму, национальному единству, правовым основам, идейно-нравственному воспитанию, культурному, научно-техническому образованию, организовывать и проводить полезные общественные мероприятия с учащимися;

(4) Заботиться и любить всех учащихся, уважать их личность, способствовать их всестороннему развитию в нравственном, интеллектуальном и физическом плане;

(5) Пресекать действия, вредные для учащихся, или другие действия, нарушающие их законные права и интересы, критиковать и противодействовать явлениям, вредным для здорового развития учащихся;

(6) Постоянно повышать свой идейно-политический уровень и профессиональный уровень в области образования и преподавания.

27. Статья 23 главы 3 «Закона КНР о предупреждении преступности среди несовершеннолетних (редакция 2012 года)» гласит: «Школы должны усиливать воспитание и управление несовершеннолетними с недостойным поведением и не должны их дискриминировать».

28. Согласно статье 55 главы 2 «Конституции КНР» установлено: «Защита Родины и сопротивление агрессии являются священным долгом каждого гражданина Китайской Народной Республики. Военная служба в соответствии с законом и участие в ополчении являются почётными обязанностями граждан Китайской Народной Республики».

29. Статья 36 «Закона КНР о защите несовершеннолетних (редакция 2012 года)» предусматривает, что вблизи кампусов начальных и средних школ не должны размещаться коммерческие развлекательные заведения с песнями и танцами, коммерческие интернет-кафе и другие места, не подходящие для деятельности несовершеннолетних.

Статья 66 «Закона КНР о защите несовершеннолетних (редакция 2012 года)» предусматривает, что коммерческие развлекательные заведения с песнями и танцами, коммерческие интернет-кафе и другие места, не подходящие для деятельности несовершеннолетних, расположенные вблизи кампусов начальных и средних школ, должны быть закрыты компетентным органом, и в соответствии с законом на них налагается административное взыскание.

Если коммерческие развлекательные заведения с песнями и танцами, коммерческие интернет-кафе и другие места, не подходящие для деятельности несовершеннолетних, допускают вход несовершеннолетних или не размещают на видном месте запрещающие знаки входа для несовершеннолетних, компетентный орган обязывает их исправить это и в соответствии с законом налагает административное взыскание.

30. Статья 3 «Закона КНР о защите несовершеннолетних (редакция 2012 года)» чётко устанавливает: «Несовершеннолетние пользуются правом на образование, и государство, общество, школы и семьи уважают и гарантируют право несовершеннолетних на образование». Статья 18 этого Закона гласит: «Школы должны уважать право несовершеннолетних учащихся на образование, заботиться и любить учащихся, терпеливо воспитывать и помогать учащимся с недостатками в поведении или трудностями в обучении, не должны их дискриминировать и не должны исключать несовершеннолетних учащихся в нарушение законов и государственных положений».

31. Статья 58 главы 7 «Закона КНР об обязательном образовании» гласит: «Если родители или другие законные опекуны детей и подростков школьного возраста без уважительной причины не направляют их в школу для получения обязательного образования в соответствии с положениями настоящего Закона, местное народное правительство волости (посёлка) или орган управления образованием уездного уровня должны подвергнуть их критическому воспитанию и обязать исправить ситуацию в установленный срок.

Подробнее