Образовательное законодательство (Часть 1)

Образовательное законодательство

Глава 1. Общие положения

1. Государство гарантирует приоритетное развитие образования, государство осуществляет отделение образования от религии.

2. Равенство возможностей, но не равенство условий.

3. Обучение ведётся на общегосударственном языке и письменности; национальные меньшинства могут вести двуязычное обучение (на путунхуа).

4. Руководство и управление образовательной деятельностью осуществляется в соответствии с принципами разделения управления по уровням и ответственности по функциям.

Глава 3. Школы и другие образовательные учреждения

1. Обязательные условия для создания школы:

① Наличие организационной структуры и устава.

② Наличие финансирования.

③ Наличие квалифицированных учителей.

2. Условия для работы директором школы в Китае:

① Наличие гражданства Китайской Народной Республики.

② Постоянное проживание на территории Китая.

③ Соответствие гражданина государственным требованиям к должности (соответствие условиям).

3. Юридическое лицо: средние школы, начальные школы, детские сады.

— Юридическое лицо — это не человек, это организация.

Законный представитель: руководитель организации.

4. Когда приобретается статус юридического лица:

— Приобретается с даты утверждения создания (для государственных школ) или регистрации (для частных школ).

Глава 4. Учителя и другие работники образования

1. Для управленческого персонала действует система образовательных кадров.

— Управленческий персонал: директор, секретарь.

2. Для учебно-вспомогательного персонала и других специалистов действует система найма на профессиональные технические должности.

— Учебно-вспомогательный персонал: лаборанты, архивариусы; другие специалисты: школьный врач, кассир-бухгалтер.

3. Государство осуществляет систему учителей (квалификация, должность, найм).

— Удостоверение учителя.

4.

Государственные учебные заведения:

— Государство преимущественно выделяет бюджетные ассигнования, а также привлекает средства из других источников.

Частные учебные заведения:

— Финансирование учебного заведения обеспечивается учредителем.

Специальные фонды на образование:

— Основная поддержка обязательного образования в отдалённых бедных районах и районах проживания национальных меньшинств.

— Дополнительные сборы на образование в основном используются для осуществления обязательного образования.

Этап обязательного образования:

— Средства: расходы; Дополнительные: сборы.

Школьные предприятия:

Государство поощряет и поддерживает (например, Пекинское крупное издательство сотрудничает с фабрикой).

Юридическая ответственность:

① Гражданская ответственность:

— Нарушение имущественных прав, личных неимущественных прав (клевета) (извинения, компенсация).

② Уголовная ответственность:

— Совершение преступления, травмы/гибель людей или значительный материальный ущерб.

③ Административная ответственность:

— Административное взыскание: выговор, предупреждение, понижение в должности (школа – учитель; управление образования – директор).

— Административное наказание: задержание, штраф.

④ Наказание за нарушение общественного порядка:

— Управление общественным порядком, органы общественной безопасности, незначительные правонарушения.

— Дорожная полиция.

5. Нарушение соответствующих положений влечёт приостановку набора учащихся на 1-3 года.

6.

① Приёмная комиссия:

— Злоупотребление властью — отказ в приёме несоответствующих студентов — взыскание/уголовная ответственность.

② Присвоение чужой личности:

— Отмена права на поступление/увольнение государственного служащего — запрет на участие в экзаменах на 2-5 лет.

— Конфискация незаконно полученных доходов — запрет на участие в экзаменах на 1-3 года.

③ Разрешение на использование чужой личности/организация присвоения:

— Отмена права на поступление/увольнение государственного служащего — запрет на участие в экзаменах на 2-5 лет.

— Конфискация незаконно полученных доходов — запрет на участие в экзаменах на 1-3 года.

7. Мошенничество при приёме:

В случае личной заинтересованности или мошенничества в процессе набора студентов, в соответствии с законом налагается взыскание; если это составляет преступление, в соответствии с законом привлекается к уголовной ответственности.

Глава 9. Юридическая ответственность

Статья 80 (Штраф: 1-5-кратный размер; Задержание: 5-10 дней)

I.

От одного до трёх: обморок, мошенничество и набор.

— Обморок: разрешение другим использовать чужую личность; мошенничество: абитуриент; набор: незаконный.

От двух до пяти: присвоение чужой личности.

II. Государство осуществляет систему девятилетнего обязательного образования, без взимания платы за обучение и других сборов.

Обязательное образование — (ответственность, принудительность).

IX. В случае серьёзных нарушений настоящего Закона, руководители народного правительства или органов управления образованием должны подать в отставку.

Глава 2. Учащиеся

XI. Дети в возрасте 6 лет должны поступать в школу.

Отсрочка от поступления в школу:

— Заявление: родители; Утверждение: народное правительство волости, административный орган народного правительства уезда.

XII. Поступление без экзаменов, поступление по месту жительства, решение вопросов поступления местным народным правительством (по месту работы).

XIII. Уездное управление образования и волостное правительство, а также комитеты жителей совместно оказывают содействие в контроле за поступлением детей и подростков школьного возраста в школу.

XIV. Школы, проводящие специализированные тренировки по искусству, спорту и другим направлениям для детей и подростков школьного возраста, желающие самостоятельно осуществлять обязательное образование, должны получить одобрение уездного управления образования.

Глава 3. Школы

XVII. Народное правительство уездного уровня, при необходимости, учреждает школы-интернаты для обеспечения обязательного образования для детей школьного возраста, проживающих в разрозненных населённых пунктах.

XIX. Специальные коррекционные школы — для слепых, глухих, немых.

— Обычные школы принимают детей-инвалидов школьного возраста, способных к обычному образованию.

XX. Государство учреждает специализированные школы для подростков школьного возраста с серьёзным недостойным поведением.

XXII. [Сбалансированное развитие]

Содействовать сбалансированному развитию школ, не делить школы на привилегированные и непривилегированные, школы не должны создавать привилегированные и непривилегированные классы, народные правительства и органы управления образованием выше уездного уровня не должны под каким-либо предлогом изменять или трансформировать характер государственных школ.

XXIV. Школы не должны нанимать лиц, совершивших умышленные преступления, или лиц, лишённых политических прав в соответствии с законом, или других лиц, непригодных для работы в сфере обязательного образования.

XXV. Школы не должны взимать плату в нарушение государственных правил и не должны скрыто продавать товары учащимся.

XXVI. В начальных и средних школах действует система ответственности директора.

XXVII. В отношении учащихся, нарушающих правила управления школой, школа должна применять критику (но не исключать).

Глава 7. Юридическая ответственность

XXXVI. Школы незаконно взимают плату, продают или скрыто продают товары.

Подробнее