Новые реформы империи

Это был новый план развития, основанный на пока еще немногочисленной легкой промышленности империи, и направленный, в первую очередь, на ее совершенствование.

А это означало огромные расходы. Ведь одновременное проведение стольких проектов означало, что деньги из казны вскоре исчезнут. Глядя на опустевшую казну, министр доходов был близок к слезам, едва не лишившись чувств.

Это были деньги, накопленные несколькими поколениями императоров Ся, а эти трое мальчишек так быстро их растратили! Движимый заботой о стране и чувством долга, он направил в Совет Трех Королей требование остановить эти проекты, иначе казна опустеет настолько, что в ней заведутся мыши!

И пригрозил отставкой.

— Ко мне, — Чу Цзысюань отложил доклад. Это было уже второе письмо с жалобой от министра доходов Чжан Цицзяня. Похоже, расходы действительно были огромными.

— Времени осталось мало… — Он должен был завершить первые два этапа реформ до начала Силанской войны, или хотя бы наполовину закончить второй этап. Чтобы успеть в срок, трое братьев проводили совещания практически ежедневно. Заседания Совета Трех Королей стали обычным делом: небольшие — каждый день, большие — раз в три дня.

Вскоре в императорский кабинет вошел бодрый седовласый старик. Кабинет теперь стал одним из основных мест проведения заседаний Совета Трех Королей. Старик, выпрямив спину, решительно вошел в комнату. Его глаза горели, словно у могучего льва. Хотя он и не носил меча, от него исходила аура воина. Этот человек, похожий на старого генерала, на самом деле был… министром доходов.

— Старик приветствует князя Ци! — голос министра Чжан Цицзяня, несмотря на преклонный возраст, был по-прежнему громок, хотя и немного… скуп?

… Проводив Чжан Цицзяня, Чу Цзысюань осушил чашу с водой. Спор отнял у него слишком много сил. Все-таки нужно было быстрее избавляться от старых стереотипов, иначе реформы затянутся.

Он уважал таких прямолинейных и преданных чиновников, как Чжан Цицзянь. Пришлось подробно объяснять ему все аспекты реформ, прежде чем вернуться к их разработке.

В регионах Чу Цзысюань унифицировал административное деление империи Ся. Провинции были разделены на города, уезды, волости, общины и деревни.

Чтобы эффективно управлять обширными территориями Ся, Чу Цзысюань провел масштабное переустройство. Первой задачей новых наместников было внедрение новых законов, реформирование местного управления и усиление правопорядка.

Наместники, назначаемые для управления провинциями, больше не обладали такой неограниченной властью, как раньше. В каждой провинции был назначен губернатор, который помогал управлять регионом и контролировал деятельность наместника.

Военные полномочия наместников были значительно сокращены. В империи Ся были созданы Министерство обороны и Военный совет, которые контролировали все военные вопросы. Наместники больше не имели права вмешиваться в военные дела и могли командовать только местными отрядами вооруженной полиции. Регулярные войска, дислоцированные в провинциях, не подчинялись наместникам.

В рамках новой административной системы старая система чиновничьих званий была полностью преобразована в более современную. Все центральные ведомства прошли модернизацию.

Отряды вооруженной полиции были сформированы из бывших солдат и прошли специальную подготовку, направленную на поддержание порядка внутри страны. Однако в случае необходимости они могли быть использованы в качестве резерва для фронта, причем они были гораздо лучше подготовлены и обучены, чем резервисты, которых мобилизовывали и обучали всего три-шесть месяцев.

Наместники и губернаторы назначались и перемещались непосредственно центральной властью. Все остальные чиновники, такие как мэры, главы волостей, общин и деревень, назначались вышестоящими органами власти и становились частью государственной системы.

Эти реформы были направлены на укрепление власти императора, которая теперь распространялась от столицы до самых отдаленных деревень. Это позволило улучшить организацию на местах и обеспечить эффективное управление всей империей.

Вместе с наместниками в провинции отправились инспекторы из Контрольного управления. Чу Цзысюань считал, что в столице слишком много инспекторов, и они создают слишком много шума, постоянно обвиняя того или иного министра. Он решил отправить часть из них в регионы, чтобы они проверили распределение земель и оценили работу временных чиновников, предотвращая несправедливость и коррупцию.

Освободившиеся должности временно занимали выпускники столичных учебных заведений, которые могли удовлетворить потребность империи в чиновниках.

Для всех государственных служащих была введена система оценки эффективности и продвижения по службе. Бездельники больше не допускались.

Новые наместники, назначаемые центральной властью, должны были в течение трех лет выполнить поставленные перед ними задачи, такие как развитие экономики, проведение реформ и так далее… В общем, им нельзя было сидеть сложа руки. Безделье порождает опасные мысли, и тот, кто в последний раз позволил себе такие мысли, уже был казнен.

Однако, что удивительно, в списке новых наместников Ся было много молодых людей, младше сорока лет.

Это были люди, готовые к переменам. Чтобы победить Запад, им нужны были радикальные реформы. Они были энергичными и полными энтузиазма сторонниками прогресса. Самым молодым из них был Ли Хао, наместник Западной провинции и один из ключевых членов партии князя Ци.