Система государственного управления в эпоху Юань

Система государственного управления в эпоху Юань состояла из трёх основных органов центральной власти: Департамента государственных дел (Чжуншушэн), отвечавшего за общие административные вопросы; Военного совета (Шумиюань), управлявшего вооруженными силами; и Цензората (Юйшитай), осуществлявшего надзор и контроль.

Департамент государственных дел подразделялся на шесть министерств: три левых (чиновники, финансы, ритуалы) и три правых (военные дела, наказания, общественные работы).

Возглавлял Департамент государственных дел Чжуншулин (эту должность обычно занимал наследный принц). Ему подчинялись правый и левый канцлеры, четыре старших советника и два младших советника. В соответствии с монгольскими традициями, правый канцлер занимал более высокое положение. Каждое из шести министерств возглавлял министр и два его заместителя.

В провинциях Хэбэй, Шаньдун и Шаньси (территория, непосредственно подчинённая императору) существовала Академия Ханьлинь, совмещавшая функции исторического института. Она отвечала за составление официальных документов, указов и ведение летописей.

Также существовали другие важные государственные учреждения:

— Министерство сельского хозяйства, отвечавшее за ирригацию и сельское хозяйство.

— Академия учёных, занимавшаяся образованием и даосскими делами.

— Астрономическое управление, ведавшее астрономией и составлением календаря.

— Управление ремёсел, курировавшее ремесленное производство.

— Департамент почтовой связи.

— Министерство по делам религии, управлявшее буддийскими делами и администрацией Тибета.

— Управление императорской семьи, ведавшее делами князей и фума (зять императора), а иногда и контролировавшее судебную систему ханьцев.

— Управление по делам христиан (Чунфусы), управлявшее делами христиан и миссионеров (которых в Юаньской империи называли Елигэвэнь).

— Мусульманское астрономическое управление, ведавшее мусульманским календарём.

— Управление по делам императорских кочевий, отвечавшее за организацию кочевий императорской семьи, управление пастбищами и разрешение связанных с ними споров.

— Управление императорского двора, отвечавшее за снабжение двора.

— Управление по делам императорских дворцов, ведавшее строительством и содержанием дворцов.

На местном уровне в каждой провинции назначался губернатор (не всегда), два старших советника, правый и левый помощники губернатора и младшие советники. Административное деление включало провинции, регионы, округа, области и уезды.

В регионах учреждались администрации, возглавляемые губернаторами и даругачи, которые являлись высшими должностными лицами. Им помогали заместители, советники, судьи и следователи. Шесть департаментов занимались делопроизводством, их возглавляли секретари, делопроизводители и архивариусы.

В округах также назначались даругачи, префекты, их заместители, судьи и следователи. Некоторые округа подчинялись регионам, другие — напрямую провинциям. Некоторые области не имели в своём составе уездов. Некоторые уезды подчинялись регионам или округам.

В столицах регионов учреждались один или несколько муниципалитетов (в Даду и Шанду — управления городской стражи), в которых назначались даругачи, чиновники и судьи. Уезды, подчинявшиеся этим муниципалитетам, управлялись местными князьями, знатью или чиновниками, назначенными императорским двором.

Цензорат также имел свои представительства на местах. Надзор за юго-восточными провинциями осуществлял Южный цензорат (Наньтай), а за западными провинциями — Западный цензорат (Ситай).

На уровне уездов и ниже существовало две административные системы: городская система районов и сельская система общин. Города делились на районы (юй), в каждом из которых назначался староста. В районах существовали кварталы (фан) или общины (шэ), возглавляемые старостами. В сельской местности уезды делились на волости, управляемые старостами. Волости, в свою очередь, делились на деревни, возглавляемые главами деревень.

Должность командующего десятью тысячами воинов (Ваньху) была наследственной. В каждом таком подразделении назначался секретарь седьмого ранга, делопроизводитель восьмого ранга и архивариус. В управлениях по поддержанию порядка служили два офицера — монгол и хань.

Высшие командующие десятью тысячами воинов имели пятый ранг, средние — пятый пониженный ранг (золотая печать), низшие — шестой ранг (серебряная печать). Командующие тысячей воинов (Цяньху) имели золотую, серебряную или бронзовую печать. Командующий десятью тысячами воинов с даругачи командовал семью тысячами солдат.

В высшем подразделении служил один даругачи и один командующий, оба третьего ранга. Также назначался заместитель командующего третьего пониженного ранга (все они имели тигриные печати).

В среднем подразделении, состоящем из пяти тысяч солдат, служил один даругачи и один командующий третьего пониженного ранга (тигриные печати), а также заместитель командующего четвёртого ранга (золотая печать).

В низшем подразделении, состоящем из трёх тысяч солдат, служил один даругачи и один командующий третьего пониженного ранга (тигриные печати), а также заместитель командующего четвёртого пониженного ранга (золотая печать).

На нашем сайте нет всплывающей рекламы. Постоянный адрес сайта: (xbanxia.com)