Глава 16

Сунь Чжифа объявил о решении оштрафовать Чжу Гунчжэна на месте.

Чжу Гунчжэн внимательно прочитал протокол допроса и подписал его.

Позвонил Вэй Аньцюань и сообщил, что нашёл точное местоположение второй нелегальной радиостанции. Он попросил Ню Цзяньго срочно приехать.

— Мы здесь скоро закончим и сразу же выедем! — ответил Ню Цзяньго, закрыл телефон, забрался на крышу и начал снимать антенну. Сунь Чжифа и Ли Сяолань зашли в дом, чтобы демонтировать радиостанцию и провода.

— Мне просто нужно перестать пользоваться радиостанцией, вы не можете её забрать! — заволновался Чжу Гунчжэн.

— Это временное изъятие, — ответил Сунь Чжифа.

— Какое право вы имеете трогать мои вещи?! — Чжу Гунчжэн подошёл ближе.

— Чжу Гунчжэн, мы уже несколько раз вам объясняли, вы читали документы, ознакомились с протоколом допроса и постановлением о штрафе, подписали все документы, согласились на временное изъятие. Почему вы передумали? Если вы считаете, что наша проверка незаконна или проведена с нарушением процедуры, вы можете обжаловать наши действия в установленном порядке. В постановлении о штрафе указаны сроки обжалования. Прочитайте ещё раз. Если что-то непонятно, можете спросить, — ответил Сунь Чжифа, подняв голову.

Чжу Гунчжэн замялся на мгновение, а затем вдруг начал ругаться: — Хватит мне тут трепать языком! Не хочу я ничего слушать! Я поставил радиостанцию, чтобы пользоваться ею. Какое вам до этого дело?! — Он выхватил радиостанцию из рук Ли Сяолань.

— Не нужно ругаться, — сказал Сунь Чжифа, который разбирал провода.

— Я тебя не только обругаю, но и поколочу, чёрт тебя дери! — крикнул Чжу Гунчжэн и ударил Сунь Чжифа кулаком в грудь.

Сунь Чжифа схватился за грудь, побледнел, пошатнулся и, сцепившись с Чжу Гунчжэном, получил ещё несколько ударов ногами. В конце концов, он не выдержал и упал на пол.

— Вы… вы… не имеете права! За нападение наказывают по закону!

Ли Сяолань, дрожащим голосом, бросилась поднимать Сунь Чжифа. Окружающие попытались урезонить Чжу Гунчжэна, но тот, не обращая на них внимания, оттолкнул Ли Сяолань и нанёс ещё несколько ударов Сунь Чжифа.

Ню Цзяньго, снимавший антенну на крыше, услышал шум в доме, понял, что что-то случилось, и быстро спустился вниз. Увидев, что Чжу Гунчжэн избивает Сунь Чжифа, он крикнул: — Прекратите немедленно! — и бросился на Чжу Гунчжэна, схватив его.

Кто-то из собравшихся выбежал на улицу.

Вскоре приехали полицейские из участка посёлка Дуншэн и забрали Чжу Гунчжэна. Сунь Чжифа срочно отправили в больницу.

Случай насильственного сопротивления сотрудникам Администрации по радиосвязи дошёл до Го Вэйминя. На докладе об этом инциденте он написал резолюцию: «Немедленно расследовать и наказать нападавшего по всей строгости закона».

Полиция начала расследование, и дело было передано в суд.

Янь Вэйбо не хотел затевать судебное разбирательство — это отнимало много сил и времени, — но, чтобы защитить закон и права сотрудников, он был вынужден это сделать.

Суд быстро вынес решение: Чжу Гунчжэн был приговорён к двум годам лишения свободы.

Через полмесяца Сунь Чжифа выписался из больницы.

Этот вопиющий случай насильственного сопротивления сотрудникам Администрации по радиосвязи заставил задуматься о методах работы инспекции.

После вынесения приговора Янь Вэйбо организовал обсуждение этого инцидента с сотрудниками, чтобы сделать выводы и определить, как улучшить работу инспекции: во-первых, при проведении проверок необходимо заручиться поддержкой местных партийных и государственных органов. В дальнейшем, перед проведением подобных проверок, следует заранее связываться с местными властями и полицией, чтобы получить их содействие. Во-вторых, необходимо усилить пропаганду законодательства в области радиосвязи, используя различные каналы, формы и методы для проведения регулярной и разносторонней разъяснительной работы, повышая правовую грамотность населения и укрепляя правовую базу управления радиосвязью в обществе.

Ню Цзяньго провёл самокритику на общем собрании сотрудников.

В городской Администрации по радиосвязи состоялось совещание, на котором было решено начать подготовку к месячнику пропаганды законодательства в области радиосвязи в сентябре, приурочив его к годовщине принятия «Положения Китайской Народной Республики об управлении радиосвязью».

Янь Вэйбо высказал новые идеи по проведению разъяснительной работы.

— В последнее время я часто думаю вот о чём: в нашем городе уже несколько раз проводились масштабные кампании по борьбе с мощными беспроводными телефонами, почему же проблема возникает снова? Почему люди продолжают устанавливать радиостанции без разрешения и незаконно использовать радиочастоты? Почему некоторые нарушители устанавливают нелегальные радиостанции? И даже оказывают сопротивление сотрудникам инспекции? Помимо недостаточно активной правоприменительной деятельности со стороны нашего управления, главная причина — это низкий уровень правовой грамотности населения в области радиосвязи. За исключением небольшого числа людей, которые сознательно игнорируют закон, большинство просто не знакомы с правилами. Это говорит о том, что наша разъяснительная работа недостаточна. К тому же, наши методы слишком формальны и неэффективны. Мы уже не раз проводили разъяснительную работу, почему же результаты неудовлетворительны? Потому что наши методы однообразны и скучны. Согласны?

— Совершенно верно, — ответил Сунь Чжифа.

— Конечно, нужно, чтобы руководители выступали по телевидению, публиковали статьи в газетах, проводили уличные акции — эти формы работы необходимы. Но можем ли мы проявить изобретательность и использовать более интересные и привлекательные для людей методы? Использовать искусство, литературу, чтобы повысить эффективность нашей работы? Например, организовать концерт, провести телевизионную викторину с призами, опубликовать в газетах статьи, эссе, рассказы? Думаю, это стоит обсудить. Я слышал, что Управление по радиосвязи провинции подготовило серию информационных стендов и отправило их в города для демонстрации. Говорят, это дало хорошие результаты. Старина Ню, в каком году провинция прислала эти стенды?

— В позапрошлом, — ответил Ню Цзяньго. — Управление по радиосвязи провинции также совместно с провинциальным телевидением сняло сериал «Зов радиоволн» и документальный фильм «Кто держит разноцветную ленту в небе». В прошлом году они заказали у телевидения музыкальный клип «Стражи эфира». Мы все участвовали в съёмках. Потом эти фильмы показывали по местному телевидению, а сериал даже транслировали по центральному. Реакция была очень положительной, эффект от этой кампании был отличный.

— Использование литературы, музыки, кино и других видов искусства для пропаганды законодательства в области радиосвязи — это наглядный, ненавязчивый и эффективный метод. Люди получают знания в развлекательной форме, незаметно для себя учатся новому. Такая пропаганда действительно может достучаться до сердец людей, оставить неизгладимое впечатление и дать наилучшие результаты. Давайте обсудим, какие формы работы будут наиболее эффективны во время месячника пропаганды в этом году.

— Товарищ начальник прав, — сказал Вэй Аньцюань. — Раньше мы использовали в основном назидательные методы, скучные и неинтересные, не задумываясь о том, нравится ли это людям, готовы ли они воспринимать информацию. Поэтому часто все сводилось к формальности, для галочки. Получили ли люди знания — это уже не наша проблема. Поэтому и результаты были неудовлетворительными.

— Использование искусства в пропаганде, безусловно, даст хорошие результаты. Но это сложно и дорого, — сказал Сунь Чжифа.

— Конечно, это потребует больше усилий и затрат, — сказал Янь Вэйбо. — Но мы не должны считать только сиюминутную выгоду, нужно думать и о долгосрочной перспективе. Разве раньше мы мало тратили на пропаганду? Наверное, нет. И какой результат? Неудовлетворительный. Если мы будем стремиться к эффективности, если люди будут знать закон, если больше людей будут соблюдать правила, если меньше людей будут пользоваться мощными беспроводными телефонами и устанавливать нелегальные радиостанции, если будет меньше помех, сколько денег это сэкономит государству? Думаю, немало. Пропаганда должна быть эффективной. Если нет эффекта, то лучше вообще не тратить деньги. Если работа не даёт результата и проводится для галочки, то лучше её не делать.

— Старина Янь прав! — воскликнул Ню Цзяньго, не стесняясь в выражениях. — Если уж проводить пропагандистскую кампанию, то нужно делать её хорошо. Иначе лучше вообще не заниматься этой ерундой, от которой никакого толку.

Все рассмеялись. Только Ли Сяолань нахмурилась.

Ню Цзяньго удивился, увидев, что все смеются: — Чему вы смеётесь? Я что-то не так сказал?

— Старина Ню все правильно сказал, просто выразился немного грубо, — сказал Янь Вэйбо, перестав смеяться. — Экономия — это наш принцип. Поэтому я хотел бы услышать ваши мнения: во-первых, какие формы работы будут наиболее эффективны; во-вторых, как добиться наилучших результатов с минимальными затратами.

Все высказали свои предложения, и в итоге был разработан единый план проведения месячника пропаганды: во-первых, провести большой концерт на городской площади с участием городского ансамбля песни и пляски. Наше управление подготовит пять номеров. Эти пять номеров будут основаны на импровизированных выступлениях на итоговом совещании в деревне Таохуа уезда Бэйцзян. Их нужно будет доработать и сделать более зрелищными. Во-вторых, провести в большой студии телекомпании Дунъян телевизионную викторину «Знаешь ли ты закон о радиосвязи?» на Кубок Мобайл. В-третьих, провести встречи с представителями крупных компаний связи — «Чайна Мобайл», «Чайна Юницом», «Чайна Netcom», телерадиокомпании и других пользователей радиочастотного спектра, а также организовать совместные уличные акции. В-четвертых, провести конкурс статей и литературных произведений, посвященных годовщине принятия «Положения», в газетах «Дунъян жибао», «Дунъян ваньбао» и «Дунъян гуанбо дяньши бао». В-пятых, организовать трансляцию песни «Стражи эфира» по местному телевидению и радио, а также показ сериала «Зов радиоволн» и документального фильма «Кто держит разноцветную ленту в небе» по городскому телевидению. В-шестых, совместно с городским телевидением снять и показать документальный фильм «Радиоволны поют», посвященный специальной кампании по борьбе с помехами в работе гражданской авиации.